2018年,特朗普总统制定了一项援助计划,以抵消他与中国的贸易战给农民带来的损失,这场贸易战切断了许多种植者进入其最大市场的渠道。通过商品信贷公司作为一个可以从财政部借款300亿美元的政府实体,救助计划绕过了国会的监督。
在特朗普的第一轮援助中,这些由纳税人出资的市场促进计划(MFP)中的86亿美元被支付出去。美国农业部于2019年8月开始发放第二轮援助,截至2020年2月,已经支付了145亿美元。
通过《信息自由法》向农业部提出的要求,EWG对这些付款进行了分析。我们发现,MFP资金并没有支持挣扎的小农,而是绝大多数流向了已经富裕的农民,以及生活在城市和远离农田的其他地方的人们。美国农业部首次宣布的最高付款限额已经超过了数千名收款人。
由于现行农业补贴法存在漏洞,这一切都是完全合法的:
1) 许多农场都建立了伙伴关系,每个伙伴都可以申请最大限度的援助。所有合作伙伴都应该“积极参与农业”,但这一要求可以通过电话关于种植什么。(请参阅政府问责局)
2) 农民或土地所有者的家庭成员——包括配偶、子女、堂兄弟姐妹、侄女和侄子——可以代表企业申请援助。
3) 将土地出租给佃农的土地所有者——约40%的美国农田是出租的——如果他们与佃农签订了作物分成租约,就有资格申请援助资金和其他农业补贴。
EWG将继续分析这一昂贵且不公平的愚蠢行为。