全氟和多氟物质，即PFAS，通常被描述为“新兴污染物”。然而，如果你问居住在被数十年不受管制的化学物质排放污染的社区的居民，他们会告诉你，这是一场很早以前就已经到来的污染危机。
PFAS化学品是一组化学品，因为它们自20世纪40年代以来已经使用了一系列化学品，因为它在20世纪40年代以来在各种工业和消费者应用中使用。接触与无数健康影响有关，包括癌症，肾脏疾病，溃疡性结肠炎，高胆固醇，预印痫，低出生体重和疫苗有效性降低．
EWG最近发现610个州的网站包括117个军事地点。EWG还发现了近500个工业用地有可能将PFAS排放到空气和水中。由于军方要求在泡沫灭火中使用PFAS已经有50年的历史了，在美国几乎每个军事基地、消防训练中心和商业机场都可能存在一定程度的PFAS污染。
然而，由于没有对PFAS进行检测或监控的要求，没有人知道PFAS污染的真正范围。
PFAS化学物质一旦进入环境，就不会分解。这意味着，即使在PFAS释放几十年后，如果污染场所不加以清理，人们仍将暴露在这些“永久化学品”之下，并面临健康风险。
这就是为什么根据联邦超级基金法，PFAS被指定为“有害物质”是如此重要，这将启动识别和清理PFAS污染社区的进程。PFAS化学物质也会在我们的身体中积累，并可以在那里停留几十年。因此，社区接触全氟辛烷磺酸的时间越长，他们面临的风险就越大。
超级基金区分了被指定为“有害物质”的化学物质和仅仅被认为是“污染物或污染物”的物质。根据现行法律，PFAS化学品被认为是“污染物或污染物”，而不是“有害物质”。这大大限制了环境保护局和各州清理PFAS污染的权力。
Superfund触发器下的“危险物质”名称报告要求对于超过某个阈值的版本。一旦有害物质释放到空气、土地或水中超过阈值，就会引发调查并可能进行清理。相比之下，当一种物质仅仅是一种“污染物或污染物”时，就必须表明它是一种污染物“迫在眉睫和实质性危险”即使在调查和清理现场之前，环境保护局在是否进行清理方面有相当大的裁量权。
即使EPA能够以“污染物或污染物”采取行动的高级，即可采取的行为更有限。也许最重要的是，EPA没有机制，以确保负责污染薪酬的污染者进行清理。预付费用，有时是总成本，清理的通常由EPA从由国会拨款资助的指定账户（“超级资金”）支付[1]具有随着时间的推移减少．
这些资金的使用很大程度上是局限于行动与“有害物质”有关，而且资金往往不足以支付修复的全部费用。结果，环保局资助了许多清洁工作起诉的污染者负责污染以收回其成本，然后谈判剩余成本的定居点。然而，EPA只能使用这种强大的工具来清理“有害物质”。EPA无法恢复“污染物或污染物”清理的成本。
尽管任何在污染地点造成污染的人都可能被要求支付清理费用，但超级基金包含着重要的内容限制某些当事人责任的条款．这包括非自愿获得受污染财产的地方政府(例如，通过破产或放弃);产生极少废物的缔约方;无辜或“真正”的买方;以及支付能力有限的当事人。特别值得一提的是，超级基金免除了一些产生或运输废物的当事人的责任，如果他们出资的话de micromis金额。超级基金还免除了只向上市地点提供城市固体废物的某些缔约方。
我们需要将PFAS指定为“有害物质”的另一个原因是，确保军方清理受污染的场所。
联邦超级基金法也适用于拥有或经营受污染财产的联邦机构，包括国防部。的法律部分明确允许这些联邦设施在超级基金的监管下，也主要集中在清理“有害物质”上。除非PFAS被指定为“有害物质”，否则军方官员将继续推迟清理工作。
美国空军使用含有PFAS的消防泡沫已有数十年的历史，它一直在利用这一区别，试图最大限度地减少其在某些地点的清理义务和逃避PFAS污染的责任。密歇根州自然资源部因前沃特史密斯空军基地PFAS严重污染未达到州清理标准而发出违规通知，对此，空军声称：
[PFAS]不符合CERCLA危险物质的标准;根据42 USC§9601(33)，它们是CERCLA污染物或污染物。全氟辛烷磺酸和全氟辛烷磺酸也不是有害废物，显然也不是石油. . . .根据《美国联邦法典》第42条第9620(a)(4)项，联邦政府对执行其关于释放除《综合环境保护法案》以外的任何有害物质的法律的州享有豁免权。
去年，海军采取措施将其移除3500吨pfas污染的土壤宾夕法尼亚州霍舍姆市的前海军航空站联合储备基地Willow Grove。然而，一名海军官员最近宣布，由于找不到愿意接受污染土壤的填埋场，他们将停止这种做法。为了证明停止这种做法的正当性，另一名海军官员表示，“没有要求把土壤取出来，没有限制，没有规定。”
在军事基地、商业机场和消防培训中心，PFAS用于消防泡沫的灭火被认为是地下水中PFAS污染的最重要来源之一。尽管美国环保署报告说，它正在进行与pfas有关的清理工作58个联邦设施超级基金地点美国国防部(Department of Defense)已经确认至少401个站点具有已知或疑似的PFAS污染。这意味着服务成员及其住在这些地点或附近的家庭，以及生活在附近社区的平民，所有人都可能暴露于PFA的潜在不安全的水平。
将PFAS指定为有害物质将有助于确保国防部和其他联邦机构不再拖拖拉拉，而是履行他们的义务，调查和清理那些受污染的场所，使人们不再进一步接触。
参众两院的立法者已经提出两党立法，根据超级基金法将PFAS指定为“危险物质”。正在进行的关于国防授权法案(国会每年都必须通过的国防开支法案)的谈判也为国会提供了一个参与的机会。
上周，参议院通过了其版本的NDAA，其中包括几项与PFAS有关的条款，包括地下水监测、报告PFAS向空气和水中的释放、对军事消防人员的血液测试、逐步淘汰PFAS消防泡沫，以及销毁和处置PFAS的指导。这些规定将有助于确定PFAS污染的范围和位置。这些条款还可能提供有关社区的有价值的信息，这些社区应该成为超级基金计划的一部分，但目前可能还没有被EPA或州当局关注。
但是，只有很少可以做到，确保这些网站在没有PFA被指定为Superfund下被指定为“有害物质”的地点。不幸的是，参议院错过了将PFAS作为危险物质指定PFA的机会。本月，房屋将考虑其自己的NDAA版本，并决定哪些PFAS措施将包含在其最终条例草案中。
2018年5月，斯科特·普鲁伊特承诺根据超级基金法将PFAS指定为危险物质。但自那以后，特朗普政府一直在做出空洞的承诺，并发布了未兑现的“行动”计划。保护人民，特别是军人家庭免受有毒的PFAS污染是国会的责任
[1]当国会在1980年创建超级基金项目时，该基金主要是通过对已知造成污染的行业征税来支付的。然而，这项授权于1995年到期，国会从未延长过。该基金现在要小得多，由国会通过预算拨款支付。
