环境工作组主席Kenneth A.Cook的证词188金宝搏总部
农业、水利和农村经济发展委员会
2013年2月14日,华盛顿州参议院
主席先生,尊敬的委员会成员,感谢你们今天有机会代表环境工作组作证。环境工作组是一个国家非营利环境研究和倡导组织,利用信息的力量保护环境和人类健康。我从密苏里堪萨斯大学农业学院获得了B.S.(农业)和M.S.(土壤科学)学位。EWG的使188金宝搏总部命,以及我们在农业和食品政策方面的长期参与,与今天参考的SI 522转基因食品标签立法直接相关。
EWG一直参与国家和州的努力,以确保在美国的人们与世界上60多个国家的人们享有同样的权利。这是知道他们吃的和喂给家人的食物是否经过基因改造的权利。
你们可能知道,在联邦一级,几百个组织向联邦政府请愿给转基因食品贴上标签。超过120万人签署了一份请愿书,该请愿书由我们在食品安全中心的同事编写,并提交给了食品和药品管理局,这是该机构在其管辖范围内所有问题上的记录数字。这些签署者中约有10%是环境工作组的支持者。188金宝搏总部
在华盛顿EWG的21000名支持者中,有2785人签署了这份联邦请愿书——在我的世界里,这是一个对该问题异常积极参与的标志。
去年11月,超过600万加州人(占投票人数的48.6%)支持37号提案,该提案要求在转基因食品上贴标签。这就是说,尽管农药和大型食品公司花费了约4600万美元来扼杀这项倡议,但这项措施以微弱优势被否决,大约是支持者花费的五倍。
主席先生,我想你会发现公众对转基因食品标签的支持是一个连续的观点。就EWG而言,我们的理由如下。
首先,我的组织本身并不反对在农业中使用基因工程。
然而,如果没有更强大、独立和公正的政府上市前健康服务,我们无法支持引进这些技术以及在食品中使用这些技术之前的安全标准和程序。在我们看来,自基因工程被引入农业商业以来,现行的联邦管理制度已经过时,而且远远没有达到必要的程度。
此外,按照目前的构成,该系统中唯一的“早期预警系统”能够检测和应对一旦转基因作物或动物进入商业领域可能出现的任何人类健康或环境问题,这完全取决于从其持续销售中获利的公司。例如,与杀虫剂不同,联邦政府没有持续监测基因工程农业对人类健康或环境的潜在影响,也没有根据新兴科学重新审查以前的批准。
我们特别关切的是,目前向农业提供使用最广泛的基因工程产品的一些公司过去由于各种原因未能披露其产品对人类健康和环境造成的重大风险。根据我们的经验,这段历史对华盛顿和其他地方的消费者来说非常重要。
鉴于这些情况——缺乏强有力的联邦强制健康和安全研究,以及对基因的自我监管和自我监控令人不安的程度我们相信,工程食品的标签对消费者来说是绝对必要的。
主席先生,这里的关键问题是给予华盛顿人民知情权和自由,选择他们自愿为自己和家人购买的食品的内容。即将出台的法案将把英国、法国、德国、意大利、日本、中国、印度和其他许多国家的消费者视为理所当然的权利和自由,扩大到华盛顿的消费者。
去年,我有幸作为2012年三州小麦种植者大会专家小组的一部分,讨论了转基因食品。这场辩论是激烈的,我相信是有益的。Chairman先生,我要求在最近的一期《小麦生活》杂志中记录下我认为是非常公正的对待小组讨论的记录。
主席先生,我可能不同意华盛顿小麦种植者协会(Washington Association of Wheat Growers)就SI 522所达成的结论,但我对该组织领导人调查这个问题的调查精神和尽职调查表示尊重。他们有很大的利害关系。
在去年11月的几天时间里,我参观了小麦农场,在某种程度上,我开始意识到这些农民在谋生方面所面临的挑战和压力为他们的家人从土地。他们的管理意识、创造力和对土地的热爱给我留下了深刻的印象。
当然,他们面临的一个挑战是,向市场出口转基因食品的标签是国家的法律,这一点至关重要。
我第一手了解到,尽管华盛顿的小麦农民迄今为止拒绝接受转基因小麦,因为担心在需要贴标签的出口市场上可能产生的影响,但他们同样不愿意完全拒绝可能为农民、消费者或两者提供其他有益特征的技术。事实上,谁知道未来会给转基因小麦或其他作物带来什么,或者给动物农业带来什么?联邦政府似乎即将面临高度争议的转基因苹果和鲑鱼上市,面对来自农场和渔业利益的重大反对,我们和许多其他人认为监管制度过时和不足,当然没有标签。
但主席先生,这是我们要做的做知道华盛顿优质小麦出口市场对转基因食品的标签要求并没有消失。基因工程食品将总是在现在贴上标签的国家被贴上标签;他们的消费者需要它。和更多的国家在未来的几年里可能会采用转基因食品的标签。
这是一种趋势。事实上,透明度是全球食品体系的未来:消费者了解食品中含有什么、是谁生产的、如何生产的以及在哪里生产的信息。从那条道路上没有回头路。如果说有什么区别的话,美国反对给转基因食品贴标签的公司已经设法提高了全球对贴标签的兴趣,并在这个国家激起了前所未有的兴趣。见证了数十个州将标签法引入立法机构或投票箱的努力。我可以向你们保证,这些努力将继续下去,直到转基因食品被贴上标签。
对于基因工程食品的支持者来说,消费者担忧的答案是明确的。这不是为了掩盖食品中存在的这些成分,也不是为了抵制或推翻标签法。唯一的答案是向消费者披露转基因成分和食品的存在,并说服消费者为什么他们应该接受它。这就是市场运作的方式,不是吗?买方根据全部信息行事。如果一家公司打算引进或使用基因工程食品,并以此赚钱,那么这些公司就有义务确保消费者的接受。
今天没有一家食品公司的高管会在你们面前作证说,他或她的行业的未来在于远离他们的客户有关食品成分及其来源的信息。事实上,一种保密的姿态,一种告诉消费者,如果他们不按照食品或农药公司喜欢的方式解释信息,他们就无权获得信息的态度,这几乎是任何在食品系统中为客户服务的人今天想要传达的最后一个信息,如果他们想继续经营下去的话,也就是说。食品系统中优先考虑客户知情权和自由选择权的公司和部门是该行业的增长中心。有机农业在本州和全国范围内的影响力越来越大。
SI 522是一种合理、直接的标记措施。与加利福尼亚州的37号提案不同,该提案未提及天然食品。民事执行行动的选择是明确和严格界定的,只提供合理的法庭费用和律师费,不提供任何损害赔偿。具有讽刺意味的是,这正是商业利益集团在其他情况下(例如医疗事故侵权)所提出的措辞遏制如果不取消民事诉讼的激励。
与其他国家转基因食品的标签一致,SI 522针对的是在零售场所出售的加工食品或天然食品。频繁的标签变化是该领域的常量。没有一个国家已经建立了转基因食品的标签,并报告与标签相关的食品成本增加,包括对食品价格上涨敏感的国家(中国、印度)比我们美国更敏感。
就像今天的餐馆菜单不列出配料一样,华盛顿的餐馆食品也将免于SI 522的标签要求。对食品服务部门的这种豁免已经成为已经为转基因食品贴上标签的国家的标准政策。
没有经过基因改造的肉类和其他动物蛋白不需要贴标签,即使动物喂食的是转基因饲料。
主席先生,我的组织和其他许多组织都在为转基因食品的联邦标签工作。但在那一天到来之前,由华盛顿在这个问题上起带头作用是完全合适的,就像你在许多其他问题上所做的那样。事实上,如果华盛顿采取这一举措(我相信这将会发生),转基因食品的标签将不可避免地迅速成为全国的现实。
如果我不感谢参议员玛拉琳·蔡斯(Maralyn Chase)邀请我今天出庭作证,以及华盛顿的许多领导人日夜工作以使SI 522成为该州的法律,那我就太失职了。他们会成功的。
我还想感谢姐妹组织,他们在全国范围内的开创性工作早于EWG,并且使得转基因食品的标签在美国不可避免:食品安全中心,有机消费者协会,消费者联盟,食品民主,忧思科学家联盟,食品和水观察,以及数百个公共利益,健康,宗教,食品和农业组织通过“有机之声公平标签运动”联合起来,以实现转基因食品的联邦标签。
主席先生,我再次感谢你给我机会作证,并随时准备回答你可能提出的任何问题。