口头证词，希瑟·怀特
执行董事
188金宝搏总部
之前
美国众议院
能源和商业委员会
环境与经济小组委员会
在
新化学品监管、商业机密信息保护和创新
2013年7月11日，星期四
委员会主席先生和尊敬的成员们，我是希瑟·怀特，环境工作组的执行主任，这是一个总部设在华盛顿特区、爱荷华州和加利福尼亚州的非营利研究和倡导组织。188金宝搏总部谢谢你给我作证的机会。
EWG希望美国成为创新化学品生产的世界领导者。今天在座的公司中有一些最优秀、最聪明的科学家。但是创新不仅仅是降低成本和增加利润。美国人认为，“创新”还必须意味着制造出不仅便宜而且便宜的化学品安全．强烈的化学调控促进创新。我们无法在劳动力或生产成本上进行国际竞争。我们不可能在这场比赛中获胜。但是美国最终将通过毒物法改革，赢得化学品质量和安全。
二十年来，EWG一直主张加强对人和环境的保护，使其免受有毒化学物质的危害。我们开创性的研究在新生儿的脐带血中检测出近300种有毒的工业化学物质。事实上，工业化学污染从子宫里就开始了．
然而，化学革命已经进行了一个世纪，我们仍然不知道这些物质的低水平暴露，单独或结合，会对我们的健康造成什么影响尤其是孩子们的健康．没有人有基本的答案，无论是学术研究人员还是化学工业。2010年，总统的癌症小组得出结论，有毒化学物质导致的癌症数量“被严重低估了”。
美国人已经对化学监管体系失去了信心，他们有充分的理由怀疑，这个体系不能保护他们和他们的孩子。
根据《有毒物质控制法》，这些化学品中有许多没有经过充分的安全测试。它的新化学品计划严重不足，而且它的保密条款威胁着人类健康。
新化学物质
新的化学项目有三个主要问题。首先，大多数美国人认为，在证明安全之前，一种化学品是不能销售的。不是这样的。今天，一个化学公司可以在市场上买到一种新的化学物质，而不提供任何关于这种化学物质毒性的信息。公司每天都在这么做。事实上，85%的生产前提交的材料对这些新化学品的毒性没有任何信息。
第二，环保局面临着第22条军规。该机构不能要求更多的测试数据，除非有确凿的证据表明这种新化学物质可能存在不合理的风险，而没有测试数据，它也不能拿出证据。
法律规定，在一种新化学品投入使用前，由环境保护署(EPA)而不是制造商来确定其是否不安全。问题是，化学品有权被假定无罪。这在刑法中是可行的，但不应该免除化学品的调查。不足为奇的是，环保局试图将新化学物质的含量限制在10%以内。
最后，化学品制造商在生产时不一定知道化学品的用途。在一种新的化学品被批准后，他们不必在计划的用途发生变化时告诉EPA。
保密
在保密方面，现行法律的商业信息保密计划是一个“监管黑洞”，关键信息进入，很少流出．即使是情报界在一段时间后也会解密高度敏感的信息，但TSCA的机密声明永远不会过期。
公司对某些信息保密是合法的，但未经授权的声明直接威胁到人类健康和环境。
TSCA允许制造商在没有证据的情况下，对其提交给EPA的几乎任何信息声称保密。机密性声明掩盖了近三分之二自1976年以来引进的所有新化学物质，包括用于消费者和儿童产品的物质。
化学品制造商声称，保密保护了他们的竞争优势，但他们非常清楚，他们的竞争对手通常对他们的产品进行逆向工程。其他所有人——普通公民、急救人员、工人、医务人员、独立研究人员、州和地方政府、往往是化学物质暴露“热点”的社区——都处于黑暗之中。
我们应该得到更好的。国会可以彻底修改已被破坏的有毒物质法，以保护公众健康和环境，同时刺激更好、更安全、更创新的化学品的开发。
欢迎你们提出任何问题。谢谢你！
