1996年3月20日,八天之后,皮特·威尔逊州长签署了一项法案推翻该州禁止甲基溴,加州农药监管部门(DPR)发布了一份内部报告显示,当使用毒气熏蒸,不安全水平的有害气体可以通过空管道漂移到邻近的房屋。家庭以外的研究还发现,溴化甲烷水平下熏蒸可以超过国家安全标准的7倍,而甲基溴能被探测到的内部封闭的房子100英尺远离熏得结构,即使这两个建筑不是通过管道连接任何类型的(DPR 1996 a, 1996 b)。
这项研究是在立法机关辩论推翻禁令的同时进行的,它构成了爆炸性但未公开的证据,支持反对甲基溴继续用于结构熏蒸的论点。1995年,将近60万磅的甲基溴被用来熏蒸加州数千户家庭和企业(DPR 1995)。仅在洛杉矶和奥兰治县,当年就使用了超过500000磅的甲基溴,足以对8400户单户家庭进行熏蒸(表1)。但朝鲜民主主义人民共和国没有努力宣传这项研究,也没有警告立法者、地方当局或熏蒸人员这对公众健康的威胁。
表1。甲基溴于1995年在加州应用于结构熏蒸。(所有拥有1000英镑或以上的郡县。)
县 | 甲基 溴化(磅)。 |
家庭熏蒸能力* |
洛杉矶 | 389,346 | 6489年 |
橙色 | 114320年 | 1905年 |
河畔 | 13,990 | 233. |
萨克拉门托 | 9,504 | 158 |
圣贝纳迪诺 | 9060年 | 151 |
圣华金 | 7792年 | 130. |
索诺玛 | 7696年 | 128. |
圣马特奥市 | 5231年 | 87 |
马林 | 5,148 | 86 |
蒙特利 | 4645年 | 77 |
阿拉米达 | 4610年 | 77 |
圣克鲁斯 | 3,196 | 53 |
斯坦尼斯劳斯 | 3083年 | 51 |
圣地亚哥 | 2294年 | 38. |
康特拉科斯塔酒店 | 2,075 | 35. |
圣路易斯奥比斯波 | 1,739 | 29. |
纳帕 | 1,458 | 24. |
弗雷斯诺 | 1,210 | 20. |
奇诺 | 1145年 | 19. |
普莱瑟 | 1,101 | 18. |
索拉诺 | 1094年 | 18. |
全州 | 598656年 | 9978年 |
资料来源:加州农药改革/环境工作组,来自加州农药监管部,农药使用报告系统。188金宝搏总部
*概算按2,500平方英尺计算。3磅烟熏。每1000立方。在DPR HS-1717中描述的甲基溴的英尺。
差不多整整一年之后——1997年3月25日——36岁的桑德拉·梅洛(Sandra Mero)在伯班克的一家医院去世。在她家附近的一栋建筑被甲基溴熏蒸后,化学物质飘过连接该建筑和她家的空管道,导致她陷入昏迷。梅罗的医生告诉受害者的家人,血液测试发现甲基溴的含量远高于致命水平(Berry 1997)。自1984年以来,梅洛是加州第19个死于甲基溴中毒的人。
在梅洛去世前两天的一次采访中,DPR主任詹姆斯·威尔斯承认甲基溴“剧毒”,并补充说:“这就是为什么我们在控制其使用时如此小心的原因”(Bernstein 1997)。但环境工作组(Environmental Wor188金宝搏总部king Group)和加州农药改革组织(california for Pesticide Reform)的一项调查发现,没有证据表明,在1996年的研究之后,或在梅洛去世后,DPR加强了对甲基溴结构熏蒸的控制。
剧毒
甲基溴是一种无色无味的气体,美国环境保护署将其列为第一类急性毒素,这是一种为最致命的物质保留的名称。人体接触少量可产生恶心、头痛和其他流感样症状。大量的甲基溴与实验动物的出生缺陷和神经损伤有关。甲基溴也是地球臭氧层的一种强有力的破坏者,根据美国《清洁空气法》,计划于2001年在全国范围内禁用。
作为土壤和收获作物的熏蒸剂,甲基溴在加利福尼亚用于草莓、葡萄、花卉和其他作物。1995年,将近1760万英镑用于全州。虽然绝大多数用于农业,但1995年总数的3.4%用于为家庭和企业熏蒸白蚁或粉虱。用甲基溴熏蒸的建筑物中有86%以上位于洛杉矶、奥兰治和河滨县(表1)。
要进行熏蒸的房屋在被抽进气体之前和之后至少24小时都要用帐篷围起来。用量从每1000立方英尺封闭体积的1.5磅到3磅不等(DPR 1996)。该州的农药使用报告数据库没有披露经过熏蒸处理的建筑物的数量。根据2500平方英尺的最高申请费率。1995年,加州使用了足够的甲基溴进行9978次家庭熏蒸。
毒药的政治
1996年1月,威尔逊州长召开了一次立法机构特别会议,取消了原定于1996年3月底对甲基溴的禁令。经过一场激烈的斗争,以化学利益集团的大力游说为标志,立法机构将最后期限延长到1997年底,届时杀虫剂制造商将完成拖延已久的甲基溴对健康影响的研究。
这是第三次,自1984年的加利福尼亚州的出生缺陷预防法案(SB 950)的颁布,即在没有必要的健康研究的情况下延长了甲基溴的截止日期。如果学习由最新截止日期提交,DPR必须决定该研究结果是否需要禁止甲基溴 - 禁止对机构历史上的SB 950涵盖的一种农药措施。
根据1986年的缔约国,称为命题65,已知的化学物质造成出生缺陷或癌症的特殊限制,包括向任何可能与其接触的人提出书面警告,允许的暴露水平要低得多。将甲基溴放在原则上。65年列出1993年。在从农业综合企业的兴趣开始上诉后,威尔逊行政当局的威尔逊行政当局做了一个关于 - 面部:甲基溴被列入道具。65结构熏蒸,但不是作物。
双重标准
这一双重标准意味着,加州人在家中使用甲基溴之前必须得到警告,但在他们家、学校或企业附近的农田使用甲基溴时则没有警告。这也意味着,虽然国家对农业应用中甲基溴暴露的安全标准是210ppb (ppb),超过24小时的平均水平,但结构性熏蒸暴露的目标安全水平是15.5 ppb。实际效果是,加州人可以合法地在后门廊接触到比客厅多13倍的甲基溴。
但这些都是更严格的道具。65结构熏蒸标准是否足以保护公众?1984年至1996年间,加州有18人在进入熏蒸过的家庭后死亡。1992年,红杉市一名男子死亡,尽管熏蒸后的测试显示其公寓中的甲基溴“安全”水平。朝鲜民主主义人民共和国发现毒气“隐藏”在墙壁空间和木制品中,后来又以致命数量渗出(朝鲜民主主义人民共和国,1992年…)与梅罗一样,他在死亡前昏迷了两周多。
值得赞扬的是,1992年,DPR实施了新的法规,增加了重新进入熏蒸室前的等待时间,降低了重新进入前允许的甲基溴的可接受水平,并要求对潜伏在墙壁空间中的甲基溴进行监测。在新的限制下,甲基溴在结构熏蒸中的使用急剧下降,从1990年的500万磅下降到1993年的60万磅。
DPR的结构熏蒸研究
1995-1996年冬季,DPR在萨克拉门托退役的马瑟空军基地的废弃住房开发区进行了一系列关于甲基溴结构熏蒸的研究。这些实验产生了两份内部报告:熏蒸单户住宅通风期间顺风方向空气中的甲基溴浓度(HS 1713)和熏蒸单户住宅附近空气中的甲基溴浓度(HS 1717)。
这些研究旨在测量通常在熏蒸房屋附近发现的甲基溴水平。DPR编写了这些研究,因为该机构在曝气阶段期间“担心熏蒸的单家族住宅附近的空气甲基溴水平,鉴于这种熏蒸剂的新毒理学数据。。。。[P]怨恨的熏蒸工作实践可能无法提供充分的安全边际靠近熏蒸的房屋“(DPR 1996,1996 B。)
DPR在DPR建立了210 PPB的农业应用标准并设立了旨在保护农业工人和邻居的缓冲区。需要熏蒸者让熏蒸家庭的居住者书面健康警告对甲基溴中毒的症状和暴露的后果。但是,没有建立旨在保护熏蒸房屋邻居的缓冲区。
在这些研究中,DPR承包商在一堆一层,三卧室,牧场风格的房屋的中心进行了七个独立的房屋熏蒸。他们在熏蒸房屋周围的不同距离和五个周围房屋内设立监测站。,距熏蒸房屋的距离50至100英尺。围绕着熏蒸结构的所有受监控的房屋牢固地关闭。没有围栏分开房屋。
在24小时熏蒸期间,以及拆除帐篷后,在熏蒸房内通气期间,采集用于测量溴甲烷的空气样本。样本分别在1-、12-和24小时内取样。
- 隐藏的管道:最令人震惊的发现是错误的。在熏蒸的一个房间旁边的一个房间中,检测到24小时的甲基溴水平远远超过210 ppb的安全标准,在熏蒸和通风期间,该房间的1小时水平高达1139 ppb。经检查,DPR发现一条连接房屋的空排水管。厨房和浴室固定装置中的疏水阀也是空的,允许甲基溴在房屋之间自由流动。在隔壁的房子里,“浴室里的淋浴……被发现散发出甲基溴”(DPR 1996b)。在给污水管注入液体后,重复实验,降低了室内的甲基溴水平。
- 其他相邻的房屋:除了有连接管道的房屋,其他相邻的房屋在实验中也被甲基溴渗透,尽管门窗都是关闭的。在熏蒸过程中,DPR测量了相邻房屋24小时的平均甲基溴水平,距离熏蒸建筑50英尺的三所房子的水平为20至81 ppb,距离100英尺的两所房子的水平为22至203 ppb。水位在下风处最高。
- 有遮挡的地方:在经过熏蒸处理的房屋和附属车库的外墙两侧的区域,检测到甲基溴含量一直较高,这是一个避风的地方。该地点熏蒸24小时的平均浓度为619 ppb,一个样本的浓度为1495 ppb,是安全标准的7倍多。在曝气的第一个小时,这个地方的空气浓度超过了7400 ppb。这一发现对在无风天气进行熏蒸的密集社区或房屋的熏蒸具有重要意义。
- 下风空气:DPR的报告称,在熏蒸过程中,在经过处理的房屋外10英尺“经常超过”安全标准。在曝气的第一个小时,无论采用何种曝气方法,房屋附近的室外水平都远远高于标准。在第一个小时内,距离经过处理的房屋30英尺的室外水位高达3182 ppb。距离房屋50英尺的一小时平均水平为778 ppb,距离房屋100英尺的一小时平均水平为27 ppb至575 ppb。
DPR对这些发现的反应是几乎什么都不做。据一位不愿透露姓名的作者说,这两项研究只是作为内部报告分发,作为计划于今年完成的一项正在进行的DPR研究的一部分。这些研究是“公开的”,只是因为它们是由国家机构用纳税人的钱进行的,如果有公众要求提供它们的名字或号码,它们就可以获得。对DPR记录的计算机辅助搜索没有发现关于这些研究的新闻发布。没有证据表明向地方农药主管部门或熏蒸公司发出了任何警告,也没有证据表明甲基溴结构性熏蒸程序有任何更改。1996年11月,当DPR向立法机关发布一份关于甲基溴法规的特别报告时,根据延长期限的法案的要求,该机构只是顺便提到了正在进行的研究,但没有提到对邻居的威胁:
. . .DPR对结构性熏蒸进行了额外监测,重点是场外甲基溴浓度。DPR工作人员正在利用这项工作的结果来开发方法,以便在处理阶段和曝气阶段更有效地控制甲基溴的非现场移动。这些变化可能有利于熏蒸机组人员,增加对整个熏蒸过程的控制,从而进一步减少潜在的工作人员接触。DPR目前正在制定关于甲基溴结构熏蒸的附加法规,以进行这些更改(DPR 1996c)。
1997年3月,负责监督该机构预算的小组委员会主席、议员弗雷德·基利(Fred Keeley)要求该机构主任詹姆斯·威尔斯(James Wells)提供有关甲基溴使用、标准和监测研究的文件,此后结构性熏蒸研究的存在在DPR之外被人知晓。威尔斯发给基利的数百份文件中包含了结构性熏蒸研究,加州农村法律援助基金会在研究中发现了这些文件。
一个不必要的悲剧
桑德拉·康沃尔·梅洛(Sandra Cornwall Mero)是爱尔兰都柏林人,1983年移居洛杉矶。作为一名有抱负的女演员,她曾在电影发行商Alliance Communications工作。她住在托卢卡湖地区的一间小屋里,房子里还有其他几栋住宅楼。(除非另有说明,有关Mero案件的信息来自她的家人和朋友以及环境工作组之间的个人交流。)188金宝搏总部
1997年3月7日,星期五,梅洛家附近一栋大楼里的一间工作室用甲基溴进行了熏蒸。那天晚上,梅洛回到了家。周日晚上,她的房东发现她躺在小屋的地板上,昏迷不醒,抽搐不止。在伯班克的圣约瑟夫医疗中心,她的病一直是个谜,直到她的房东想起了熏蒸法。房东后来得知,在之前的某个时候,已经安装了7条1到2英寸的地下管道,用于在工作室和梅洛的小屋之间布线。
对该工作室进行熏蒸的公司的老板说,按照法律要求,在进行熏蒸之前,这栋建筑被检查过,用帐篷完全封闭了。(贝里1997)。梅洛的朋友坚称没有使用过帐篷。但帐篷无法阻止气体通过管道飘进小屋,熏蒸工人说,他没有看到管道,因为管道被椅子遮住了。
在医院,梅罗的血液被检测出甲基溴中毒。虽然一位家庭成员被引用说医生发现了百万分之27的甲基溴(Berry 1997),但标准的血液测试测量的是甲基溴的分解产物溴的水平。目前还没有确定血液中溴的致命水平。
梅罗昏迷了17天后,她的家人被告知她没有大脑功能,生命支持被终止。验尸官办公室将官方死因列为甲基溴中毒(洛杉矶县,1997年)。
结论和建议
在梅洛去世前两天的一次采访中,DPR主任詹姆斯·威尔斯(James Wells)将她的情况与煤油取暖器一氧化碳中毒致死的人相提并论。他说:“我认为,你不应该用(梅洛的案例)来禁止甲基溴,就像你不会禁止所有煤油加热器的使用一样。”“这些都是意外。”伯恩斯坦(1997)。
但它可以预防吗?如果DPR妥善警告熏蒸剂和1996年3月的地方当局,则可能在Mero的房子附近的工作室的熏蒸中行使更大的预防措施。DPR有权超越仅仅是发出警告,而且可以立即强制要求检查隐藏管道的新法规。
此外,如果DPR告诉州立法者关于该研究完成后,立法机关可能使甲基溴禁止禁止,制定了对结构应用的禁令或至少对甲基溴的使用额外的额外安全限制。甲基溴是当时的强烈辩论和前页新闻报道的主题,但DPR忽视了向国家政策的重大影响传播信息。
加州农药改革协会和环境工作组敦促采取下列管制行动:188金宝搏总部
- 立即在全州范围内禁止使用甲基溴进行结构性熏蒸。DPR的研究提供了进一步的证据,证明甲基溴对健康构成严重危害,进一步表明迫切需要禁止该化学品的所有用途。甲基溴不能用其他有毒农药代替,而应使用经证实的非化学替代品。(见下文“控制家庭害虫的安全替代品”)
此外,我们敦促以下行动持有农药监管部门,责任其未能承担保护公共卫生和安全的责任:
- 立法机构的适当委员会应就以下问题举行监督听证会:国家药品监督管理局未能传播1996年的研究报告,该机构在梅洛死亡之前和之后采取的行动,以及它正在努力否认甲基溴在任何情况下都不安全的证据。
- 有毒空气污染物科学审查委员会(Scientific Review Panel on Toxic Air Pollutants)是一个由加州主要大学的公共卫生科学家组成的州委员会,也应该收到该机构的报告。
- 立法机构应该将DPR管理空气中甲基溴和其他杀虫剂的权力移交给加州空气资源委员会,该委员会目前管理除杀虫剂以外的所有其他空气毒素。
无毒虫害防治的更安全替代方案
除使用甲基溴外,还有许多其他处理方法来控制结构性害虫。一些害虫控制公司,包括贝克斯菲尔德一家至少价值数百万美元的公司,已经转向无毒的替代品,比如通过冷冻杀死昆虫的冷却液氮。安全使用冷却液氮需要仔细的工人安全预防措施和曝气,但不会出现漂移或慢性毒性问题。
其他害虫控制运营商使用丙烷加热器将房屋温度升至150度,无毒的粉尘,通过脱水杀死害虫。这些和其他无毒的替代方案比在结构中通常使用代替甲基溴的化学杀虫剂(如硫化物)更安全。