哈佛大学陈氏公共卫生学院(Harvard T.H.Chan School of Public Health)科学家最近的一项研究表明,多达26000所美国学校可能受到不安全浓度的有毒多氯联苯(PCBs)的污染,这些有毒多氯联苯从填缝料、密封剂和其他老化建筑材料和固定装置中渗出。[1]
马萨诸塞州民主党参议员爱德华·马基(Edward Markey)。,analyzing the Harvard findings, has calculated that up to 30 percent of American children in elementary, middle and high school may still be exposed to these dangerous industrial chemicals, despite a 1976 ban by Congress. PCBs were the only family of chemicals for which such action has been taken.
多氯联苯是孟山都在20世纪20年代到70年代制造的,曾被用作电气设备的绝缘体、液压系统和马达的油、油漆和缝隙中的增塑剂、荧光灯装置的组件以及消费产品(如无碳复写纸)的成分。
世界卫生组织将多氯联苯归类为致癌物。这些化学物质还可能导致各种健康问题,损害免疫系统,神经损伤,学习障碍,降低出生体重和降低甲状腺激素功能。
学校的孩子们最经常暴露在这些化学物质,通过旧的,含pcb的填塞和过时的荧光灯镇流器。它们还可能与迁移到油漆、地板饰面或外部土壤中的多氯联苯接触。
根据环境保护局提供给Markey办公室的数据(EWG也对数据进行了分析),在过去10年中,环境保护局在20个州收到了286份关于学校建筑中潜在PCB污染的报告。这些事件包括从拆除一个荧光灯到一些全国最大的学区进行的大规模修复。此外,在众多的学院和大学中,数量未知但可能相当多的学生和教师经常接触含有PCB的材料。
EWG主席肯·库克与马萨诸塞州民主党参议员爱德华·马基、超模和活动家辛迪·克劳福德、美国儿童联合会主席詹妮弗·德尼科拉和哈佛大学陈曾慧公共卫生学院的罗伯特·赫里克博士通了电话,讨论了最近的研究结果。听:
哈佛大学这项研究的主要作者罗伯特·赫里克博士说:
这些数据表明,学校中的多氯联苯是一个全国性的问题。虽然这个问题的范围还不清楚,但很明显,人们在学校里寻找多氯联苯的地方,他们很可能找到它们。我们学校中PCB污染的存在导致教师和学生血液中PCB水平升高。这些建筑中的多氯联苯对人们健康的影响从未被研究过,但鉴于多氯联苯会导致癌症、生殖和发育问题的证据,我们必须从学校中消除这种多氯联苯接触源。
在孟山都开始生产多氯联苯后不久,该公司发现它们对健康有害,但对公众和监管机构隐瞒了这一信息。这开始了长达数十年的掩盖行为,类似的掩盖行为在企业环境不法行为的记录中是无与伦比的,直到公司内部文件在诉讼中被发现,才被完全揭露出来。2003年,数千份这样的文件被公之于众EWG的化学工业档案,记录了孟山都在阿拉巴马州安尼斯顿无情投毒的令人震惊的故事。
最紧迫的问题是,数万所学校可能受到污染,这些学校可能没有经过多氯联苯测试,但有可能受到污染。20世纪50年代至70年代末建造的任何学校建筑都可能对这些化学物质呈阳性反应,可能危及学生和教师的健康。在这段时间内建成的学校应该检测填缝料、灰尘和空气中的多氯联苯。配备旧荧光灯的学校系统应制定处置和更换计划。
David Carpenter博士是奥尔巴尼大学健康与环境研究所所长,也是PCB对人类健康影响的主要研究者之一,他说:
多氯联苯已知会导致学习能力和智商下降。在学校里,你最不想看到的就是让孩子接触一种神经毒性化学物质,这会降低他们的学习能力。填塞物或泄漏的荧光灯镇流器等材料中的多氯联苯会慢慢挥发,在多氯联苯污染的学校里,儿童和教师会不断地吸入这些气相多氯联苯。
20世纪50年代至70年代制造的填塞物通常含有多氯联苯。这种材料可以分解释放出多氯联苯,这些多氯联苯可以迁移到空气和邻近的结构材料,如砖、砂浆、混凝土和土壤中。根据美国环境保护署的规定,含有百万分之五十以上多氯联苯的材料必须被清除或适当地修复。最近在加州马里布的两所学校进行的测试发现,填塞物中的多氯联苯浓度高达百万分之57万,大大超过了EPA的限制
本月早些时候,一名学生的家长对圣莫尼卡-马里布学区提起了公民诉讼洛杉矶联邦法官下令马里布两所学校的多氯联苯都被清除了[3]
然而,环保局并没有要求学校检测多氯联苯的存在。没有国家数据库来总结是否对建筑物进行了测试,在测试的各种建筑物中检测到的填塞物中的pcb水平,采取了哪些补救措施,以及这些措施是否有效。
即使学校系统清除了填充物和其他含PCB的材料,这些化学物质仍可能残留在其他相邻的材料中,如木窗框、砖和灰泥,这就是为什么在去除PCB后进行确认测试是至关重要的。
美国环保署承认,目前使用的所有含有多氯联苯的荧光灯已经超过了其指定的寿命。目前尚不清楚这些灯具中有多少已经被拆除,又有多少仍在使用。这些灯的破裂、浸出和破碎的风险较高,增加了建筑物内的人随后接触到PCB的几率。破裂后的清理成本可能非常高。
环保署建议,任何含有多氯联苯的荧光灯装置都应该被移除但该机构不要求移除,除非有多氯联苯污染的液体从灯具中泄漏。
美国环保署还建议学校在翻新和维修时应去除含有多氯联苯的填充物、油漆和其他建筑材料在规划长期补救时,学校管理者可以考虑采取缓解措施,如用另一种材料覆盖含有pcb的材料,这一过程称为封装然而,科学家不知道是否覆盖PCB来源,如填塞,受污染的砖石,或木材,可以有效地遏制PCB的传播。[7]哈佛大学的科学家Herrick说:“PCB封装的结论还没有定论,学校管理者应该非常谨慎地对待它。”
儿童在学校可能会受到各种各样的环境危害——不仅是多氯联苯,还有石棉、氡、霉菌、清洁化学品、杀虫剂和饮用水中的铅。与多氯联苯一样,石棉和氡仍然存在于全国各地的学校中。[8]美国有线电视新闻网(CNN)2012年的一份报告估计,美国三分之一的学校存在霉菌、灰尘和其他室内空气污染问题。[9]
在国家层面解决问题
多氯联苯,俗称多氯联苯,是孟山都公司生产的有毒化学品,在国会根据1976年《有毒物质控制法》予以禁止之前,它们被广泛用于工业用途。多氯联苯可导致癌症,并对免疫、内分泌、生殖和神经系统造成多种其他健康风险。
多氯联苯在1950年至1970年代末的学校中广泛使用。它们用作填充物中的增塑剂和荧光灯装置的热导体。众所周知,多氯联苯很难控制,它们会从填塞物和固定装置中渗入其他建筑材料和土壤。
1976年的禁令禁止了多氯联苯的制造,并逐步淘汰了大部分用途,直到1979年“完全封闭的设备”除外。目前的联邦法规规定,继续使用任何含氯联苯浓度超过百万分之50的材料都是非法的,比如填充物。含有PCB的荧光灯镇流器被排除在PCB用途之外,因为它们被认为是“完全封闭的”。然而,这些旧镇流器现在已经超过了它们的使用寿命,并正在失效,可能导致多氯联苯泄漏,并暴露在儿童中。
如果一所学校的填充物被检测出含有超过百万分之50的多氯联苯,学校行政部门有法律义务清除填充物和任何被污染的表面。然而,法律并没有要求学校检测或监控多氯联苯。为充分保护学童和人员,应强制检查和检测有PCB危害风险的学校。
如果在学校的一个地方发现了多氯联苯,学校官员必须假定整个学校也有多氯联苯的材料。他们必须下令进行全面的测试,以确定问题的严重程度。在没有联邦授权的情况下,环保署和州公共卫生机构应该鼓励检查所有在1950年到1970年代末之间建造或翻新的学校。环保署必须加强努力,向当地教育机构、学区和有潜在PCB危害的学校传达这项检测义务。
美国环保署承认,所有由多氯联苯制成的荧光灯装置都超过了其指定的使用寿命,而且泄漏或破裂的风险更高。它建议更换这些固定装置,但并没有要求学校这样做。环保署已经开始了一项规则的改变,规定学校继续使用含有多氯联苯的灯具是非法的。该机构应迅速结束这一过程,更新其法规,并要求立即检查学校的荧光灯装置,并迅速清除那些含有多氯联苯的装置。
此外,EPA应该要求学校在开始PCB修复项目之前,描述所有含有PCB的建筑材料,并制定详细的计划。这些计划应该考虑到多氯联苯的二次来源的修复,如可能被浸出的多氯联苯污染的油漆、砖石和土壤。学校还应该计划定期监测建筑物和场地,以检测在修复后残留的PCB危害。
环境保护局应要求与家长分享测试结果和补救计划。该机构应与其地区办事处协调,以便他们能够共同努力,确保全国所有学童都受到保护,免受多氯联苯的侵害。
父母能做什么?
多氯联苯(PCBs)是孟山都公司生产的有毒工业化学物质,用于填塞材料和其他建筑材料,直到20世纪70年代末被国会禁止使用。用多氯联苯填塞填塞最可能出现在1950年至1970年代后期建造或改建的学校和其他建筑中。
除了填缝,旧的荧光灯灯具可能在镇流器中含有PCB,镇流器是调节灯电流的元件。这些装有多氯联苯的固定装置已经过了使用寿命,可能会断裂,这将使建筑物内的儿童和教师暴露在多氯联苯之下。
在多氯联苯时代,有成千上万所学校没有经过多氯联苯检测,这些学校很可能含有这些化学物质,对学生和教师的健康有潜在的危害。学校应该测试填塞物、空气和灰尘中的多氯联苯。使用旧日光灯装置的学校系统应制定弃置计划。
有关家长应向学校或学区询问以下问题:
- 这所学校是什么时候建的?
- 在20世纪50年代到70年代,当多氯联苯可能被用于填塞材料和其他建筑材料时,是否有任何重大的翻修?
- 学校或学区是否进行过PCB调查?
- 1979年之后有什么重大的整修吗?如果有,是否有人检测了多氯联苯并清除了受污染的物质?
- 如果进行了PCB测试,是哪种类型:空气测试、粉尘取样还是填塞测试?
- 学校是否公开发布了所有测试结果、测试方法以及测试实验室的名称和认证?
- 如果发现多氯联苯含量超过50 ppm的法定上限,当局会采取什么措施来检测大楼的其余部分?
- 学校是否对所有荧光灯进行了清点,以确定哪些荧光灯可能装有由多氯联苯制成的镇流器,应立即拆除?
- 学校移除和处置所有受PCB污染的荧光灯镇流器的总体计划是什么?
- 如果学校的建筑是在20世纪50年代到70年代期间建造或翻修的,但没有做过测试,请他们测试填充物、空气和灰尘。
- 如果检测到任何PCB源,请学校制定公开、透明的PCB去除和补救计划。
多氯联苯污染并不是学校面临的唯一环境挑战。学校管理者必须应对各种其他环境危害,包括石棉、氡、霉菌、有毒清洁化学品、杀虫剂和饮用水中的铅。虽然本报告关注的是学校中多氯联苯的健康风险,以及家长可以做些什么来了解它们并减少孩子接触到的多氯联苯,但美国必须对学校基础设施进行大量投资,以解决学校环境健康问题。
除石棉外,在大多数情况下,学校不需要定期监测或纠正这些环境危害,甚至不需要通知家长这些危害可能存在。虽然本报告关注的是学校中多氯联苯的健康风险,但美国的学校系统和支持这些系统的社区需要对学校基础设施进行大量投资,以消除多种类型的环境危害。